Analiza rozwoju pojęć składniowych w programie nauczania umożliwiła uchwycenie szeregu niekonsekwencji w sformułowaniu haseł i innych niedociągnięć z zakresu aparatury pojęciowej. Program nie zawsze przejrzyście rozgraniczał to, co było informacją dla nauczyciela, od tego, co miało być składnikiem wiedzy ucznia. To samo dotyczy podręczników. Analiza podręczników gramatyki wykazała, że nie wszystkie podręczniki w pełni realizują składniowe hasła programu, np. podręcznik dla klasy VII pomija aż 6 haseł programu, zamieszcza tematy, które nie są przewidziane do realizacji w tej klasie. Taki podręcznik nie spełnia swego podstawowego! zadania, jakim jest pomoc nauczycielowi w realizacji programu nauczania.